師培補助被砍的代價：美國 127 名師資生中途退出、259 人放棄入學，短缺科目首當其衝

美國教師短缺的問題，正因一項聯邦政策決定而雪上加霜。2025 年 2 月，美國教育部取消了「教師素質夥伴」（TQP）與「支持有效教育者發展」（SEED）兩項師資培育補助；根據 3 月的法院文件，109 件執行中的補助有 104 件被取消，教育部的理由是這些經費被用來培訓教師「分裂性的意識形態」。受影響的補助總額約 6 億美元。

這個決定的實際影響，在一份新調查中清楚浮現。全國教師駐校中心（NCTR）、美國師資培育學院協會（AACTE）與 Deans for Impact 共同發布的調查，於 2026 年 2 月至 6 月間訪查 22 個州的 36 個受影響計畫。這些計畫原本獲得近 2.63 億美元，其中約一半被取消；在補助被取消之前，它們在 210 個學區培訓師資生，聚焦於第一類（Title I）學校，以及 STEM、幼兒教育與特殊教育等高需求領域。

最直接的代價落在師資生身上。至少 127 名師資生中途退出計畫，另有 259 名已錄取的學生沒有入學。74% 受影響的計畫原本把經費用於獎學金與生活津貼；在補助取消前，至少 1,800 名師資生獲得直接的經濟支持。NCTR 的 Erica Romero 指出，取消補助對津貼的衝擊尤其嚴重，有些已經接近完成培訓的師資生，因為再也負擔不起而離開。她形容這是對國家最需要補足的短缺領域的「直接打擊」，包括多語學習者的教師、特教教師與鄉村學校教師。

法律上，局勢已經出現轉折。2026 年 9 月 17 日，聯邦地方法官 Angel Kelley 在八個州提起的訴訟中判決，反 DEI 指令與補助的終止都屬違法，並撤銷了該指令。截至報導時，教育部尚未上訴。但判決無法挽回已經流失的師資生，也無法讓已經中斷的駐校計畫立即恢復。

三個組織呼籲國會在 2027 會計年度提供 TQP 1.3 億美元、SEED 1.32 億美元的經費，並在撥款條文中加入防止行政部門挪用國會指定經費的規定。

業界分析人士指出，這個案例揭示了師資培育政策的脆弱性。教師駐校計畫通常需要一到兩年的投入，師資生在這段期間往往無法全職工作，生活津貼是讓他們撐完培訓的關鍵。一旦經費中斷，不只當屆學生受影響，計畫與學區之間建立的合作關係也可能瓦解，需要多年才能重建。這與先前報導的 ASU 三年制教師學位、各州教師薪資誘因政策形成對照：一邊在努力降低進入教職的門檻，另一邊卻在拆除既有的支持。

對台灣而言，公費生與師培獎學金制度同樣是補足偏鄉與特定科目師資的重要工具。美國的經驗提醒，師培補助的穩定性本身就是政策效果的一部分：經費的不確定，會直接轉化為師資生的流失。