SpaceX 突襲推 FCC 180 天手機解鎖規則，挑戰 AT&T 與 Verizon

SpaceX 於 6 月 1 日向美國聯邦通信委員會（FCC）提案要求 180 天內強制解鎖所有手機，理由是 AT&T 或 Verizon 上的鎖機機種無法使用 T-Mobile 的 T-Satellite 衛星通訊服務。這項提案突然出現在 FCC 規制議程中，對既有電信業者的鎖機商業模式構成直接挑戰。

T-Satellite 是 T-Mobile 與 SpaceX 合作的衛星直連手機服務，使用 SpaceX Starlink 衛星網路為地面手機提供基本通訊能力，包含緊急訊息、SMS、有限的資料服務等，特別針對偏遠地區、信號弱區域、緊急狀況使用。該服務在美國已正式商業化，並計畫向其他國家擴張。然而美國 AT&T 與 Verizon 用戶若使用鎖機，即便手機本身硬體支援 T-Satellite 也無法使用該服務，因為鎖機限制阻擋使用其他電信商網路。

SpaceX 的提案具備多重戰略意圖。第一，擴大 T-Satellite 潛在用戶基數，將原本被鎖機排除的 AT&T 與 Verizon 用戶納入；第二，挑戰美國電信業者長期維持的鎖機商業模式，這項模式被消費者權益團體批評為限制競爭、剝奪用戶選擇權；第三，凸顯 SpaceX 在衛星通訊與 FCC 政策上的影響力，為未來其他衛星服務鋪路。

從監管層面看，美國對手機解鎖的規範相對複雜。2014 年通過的「Unlocking Consumer Choice and Wireless Competition Act」允許用戶在合約期滿後請求解鎖，但未強制業者主動或在更短時間內解鎖。SpaceX 提案的 180 天規則若獲通過，將是美國消費者通訊權益的重大進展，但勢必遭到 AT&T 與 Verizon 強烈反對。

對全球電信產業而言，這項案例可能引發跨國效應。其他國家的衛星通訊服務（如 Apple 與 Globalstar、Amazon Project Kuiper）也面對類似鎖機限制，SpaceX 的成功將為全球解鎖運動提供示範。