微軟總裁 Brad Smith：AI 受到的監管比牛奶還少，呼籲建立全球規則

微軟總裁 Brad Smith 近日以一句「AI 受到的監管比牛奶還少」，引發各界對 AI 治理的熱烈討論。他呼籲國際社會建立全球性的 AI 規則，並認為英國處於「最佳位置」，有條件帶頭推動這項工作。

這個比喻點出了當前 AI 監管的落差。牛奶這類日常食品，從生產、加工、運輸到上架，都必須遵循嚴格的衛生與安全標準；相較之下，影響範圍遍及資訊、金融、醫療與國安的 AI 系統，卻在多數國家缺乏明確且具約束力的規範。Brad Smith 以此對比，凸顯監管速度遠遠落後於技術發展的現況。

背景方面，全球 AI 監管目前呈現分歧格局。歐盟已通過 AI 法案，採取風險分級管理；美國現任政府則傾向讓產業自律，避免過度干預創新；其他國家則多處於研擬階段。這種各自為政的局面，讓跨國企業必須面對不同市場的不同要求，也讓 AI 風險可能在監管較寬鬆的地區累積。Brad Smith 主張建立全球規則，正是希望減少這種碎片化。

至於為何點名英國，業界分析人士指出，英國近年積極舉辦 AI 安全相關的國際會議，並設立專責的 AI 安全研究機構，在國際 AI 治理議題上累積了一定的協調經驗。英國既不屬於歐盟的監管框架，又與美國維持緊密關係，在兩大陣營之間具有斡旋空間。

值得注意的是，這番話出自全球最大 AI 投資者之一的高層，本身就具有耐人尋味的意涵。微軟在 AI 領域投入龐大資金，理論上監管愈寬鬆對其業務愈有利；但大型企業主動呼籲監管，一方面可展現負責任的形象，另一方面也可能藉由參與規則制定，確保未來的規範符合自身利益。微軟執行長近期也提出 AI 應具備「緊急煞車」機制，顯示公司在 AI 安全議題上的發言愈趨積極。

對產業而言，若全球 AI 規則真能成形，企業將有更清楚的合規標準，但也可能增加開發與部署成本。對一般使用者來說，更明確的規範有助於提升對 AI 產品的信任。

展望未來，全球 AI 規則能否從呼籲走向實際協議，仍取決於各大國的政治意願。在美國傾向放手、歐盟持續加強監管的情況下，國際共識的建立恐怕仍是一條漫長的道路。