曾文生：AI 資料中心用電擬採電廠直供，成本由市場決定

台電董事長曾文生表示，AI 資料中心的用電規劃可能採取電廠直供模式，而供電成本則由市場機制決定。這實質上是把超大型用電戶的成本結構，與一般用戶分離開來的制度設計。

要理解這項構想，得先看 AI 資料中心對電力系統造成的特殊壓力。這類設施的用電規模可比擬中型城鎮，且負載密度極高——單一機櫃的功耗可達傳統機櫃的十倍以上。若透過既有的公共電網供電，區域的輸配電設施必須大幅擴容，而這筆投資最終會透過電價由所有用戶分攤。這正是各地資料中心爭議的核心之一。

電廠直供的作法把這個關係重新定義。設施直接與特定發電機組建立供電關係，所需的專用線路與相關設施由用電方負擔；而電價則反映實際的發電與輸電成本，不套用一般用戶的費率結構。這樣做的效果是：大型用電戶承擔自身造成的成本，而不轉嫁給民生與中小型工業用戶。

「成本由市場決定」這句話則有雙面意義。對資料中心業者而言，這代表電價可能高於一般費率——尤其在供電緊俏的時期；但相對地，也取得了供電保障與長期合約的可能性，這對需要規畫多年投資的設施具有實質價值。可預測性有時比絕對價格更重要。

從電力系統的角度，這個模式也有助於引導投資。當大型用電戶願意簽訂長期購電合約，發電端便取得了建設新機組的財務基礎；這比單純依賴公共部門投資更能加速產能建置。近年國際上多起資料中心業者直接投資或包購發電資產的案例，正是同樣的邏輯。

不過，實際落實仍有需要處理的課題。首先是輸電網路的使用——即便是直供，多數情況下仍需借道公共電網，相關的費用分攤與調度優先序需要明確規範。其次是系統穩定性，大型負載的啟停會造成電網波動，需要相應的調節機制。第三則是公平性的檢視：直供合約是否可能在供電緊張時排擠其他用戶，需要制度上的保障。

對台灣的產業發展而言，這個議題的重要性正在上升。AI 基礎設施的建置能否推進，電力供應是實質的前提；而在能源結構調整與備用容量有限的環境下，如何在不影響民生與既有產業的前提下滿足新增需求，是必須正面處理的課題。

後續觀察重點包括：直供機制的具體規範內容、首批適用案例的條件，以及對整體電價結構的影響評估。