馬爾他 PISA 2025 三科全面跌破 OECD 平均，近半數 15 歲學生閱讀未達基本門檻，課程改革啟動

經濟合作暨發展組織（OECD）公布的國際學生能力評量計畫 PISA 2025 結果，讓地中海島國馬爾他面臨嚴峻檢討。馬爾他學生在閱讀、數學、科學三科的表現全面低於 OECD 平均，而且三科都比 2022 年退步。在成績衝擊下，當地教育課程改革已經展開。

閱讀是最嚴重的警訊。馬爾他只有 52% 的 15 歲學生達到 OECD 定義的最低能力門檻（Level 2），也就是約 48% 未達標，遠高於 OECD 平均的 31%；頂尖表現者僅占 2%，OECD 平均為 6%。數學方面，56% 達到最低門檻，OECD 平均為 65%；科學則是 63%，OECD 平均為 74%。OECD 指出，馬爾他 2025 年的閱讀與科學成績，低於 2022 年之前的任何一次評量。

拉長時間來看，與 2015 年相比，低成就學生比例在數學增加 15 個百分點、閱讀增加 12 個百分點、科學增加 4 個百分點。這次評量共有 46 所學校、3,680 名學生參與，涵蓋約 95% 的馬爾他 15 歲人口，OECD 表示馬爾他符合所有資料品質標準。

值得注意的是，受測學生中有將近一半落在國際社經地位最高的四分之一，這讓「成績差主要是社經弱勢造成」的說法難以成立。科學科的貧富差距雖然縮小，但部分原因是優勢學生的表現變差。

課堂環境數據同樣令人憂心。43% 的學生表示，多數或每堂科學課都受到噪音與秩序混亂干擾，高於 OECD 平均的 31%；42% 表示同學不聽老師說話。約 45% 的學生在測驗前兩週內至少曠課一整天，OECD 平均為 22%，2022 年時馬爾他為 35%。每週至少一次和家長討論學校問題的學生比例，也從 58% 降到 46%，霸凌情況則增加。

不過也有正面跡象：78% 的學生認為科學老師關心每位學生的學習，77% 表示需要時能得到額外協助，兩項都高於 OECD 平均；教師短缺情況改善，多數學校也已實施手機禁令。

業界分析人士指出，馬爾他的案例說明，教育成效不只取決於經費或家庭背景，課堂秩序、出席率、親師連結與閱讀教學方法同樣關鍵。當地評論普遍認為，改革必須觸及閱讀與學習的教學方式本身，而非例行性的行政調整。對其他正推動 STEAM 與數位學習的國家而言，這也是一記提醒：基礎讀寫能力仍是所有進階學習的地基。