全球南方發聲　南非總統 Ramaphosa 將共同主持巴黎 UNESCO 教育會議

國際教育政策的舞台上，全球南方的聲音正變得越來越響亮。南非總統 Ramaphosa 即將在法國巴黎共同主持一場由聯合國教科文組織（UNESCO）舉辦的教育會議。一國元首親自出席並共同主持此類國際教育對話，本身就傳遞出明確的訊號：教育，已被提升到國家最高領導層級的戰略議程；而由南非總統擔綱共同主席，更凸顯了全球南方（Global South）國家在形塑國際教育未來上，正扮演著日益關鍵的角色。

UNESCO 作為聯合國體系中專責教育、科學與文化的機構，長期是全球教育治理的核心平台。它所推動的議題——從普及基礎教育、促進教育公平，到因應數位轉型與 AI 對教育的衝擊——深刻影響著各國的教育政策走向。在這樣的平台上，由誰來主導議程、設定優先順序，便顯得格外重要。過去，國際教育議程的話語權往往集中於少數已開發國家；而如今由南非總統共同主持會議，正反映出一種更為平衡、更具包容性的全球治理趨勢。

這項安排的深層意義，在於全球南方視角的注入。包含非洲、拉丁美洲與部分亞洲在內的全球南方國家，面臨著與已開發國家迥然不同的教育挑戰——更嚴峻的教育資源落差、更龐大的失學人口、更迫切的師資與基礎設施需求，以及在數位鴻溝下如何不被 AI 浪潮拋下的焦慮。當這些國家的領導人能在國際舞台上共同主持、發聲，國際教育議程才更可能真正回應全球多數人口的真實需要，而非僅服務於少數富裕國家的關切。

從全球教育治理的角度看，這也呼應了近年國際社會對「教育公平」與「南南合作」（South-South cooperation）的高度重視。教育被普遍視為打破貧窮循環、實現永續發展目標（SDGs）的根本途徑。讓全球南方國家在制定相關政策時擁有更大的發言權與主導權，不僅是程序正義的體現，更是確保全球教育發展不留下任何人的實質保障。

業界分析人士指出，國際組織高層會議的人事與議程安排，往往是觀察全球權力與價值重心移動的敏感指標。南非總統共同主持 UNESCO 教育會議，是全球南方在國際事務中影響力上升的又一例證，值得各界持續關注其後續的政策產出。

對同樣關注國際教育合作的台灣而言，這類全球教育治理的最新動向具有參考價值。理解國際教育議程如何被設定、各方力量如何角力，有助於在全球教育的對話與合作中，找到自身的定位與貢獻的契機。