阿聯將 AI 素養納入國家戰略,強化勞動力與競爭力

阿聯將 AI 素養納入國家戰略,強化勞動力與競爭力

2026/07/22

阿拉伯聯合大公國正式將 AI 素養納入國家戰略,藉以強化勞動力素質與國際競爭力。此舉展現波灣國家以國家級規格推動 AI 人才培育的積極布局。

在全球競逐 AI 人才的格局中,阿拉伯聯合大公國再度展現其積極的國家級布局。阿聯正式將 AI 素養納入國家戰略,明確將這項能力的培養提升至攸關國家發展的高度,目標是強化本國勞動力的素質與整體的國際競爭力。

將 AI 素養「納入國家戰略」,其意義遠超過推出幾項培訓計畫。它代表 AI 能力的培養被視為國家發展的核心要務,能夠獲得長期、穩定的政策支持與資源投入,並得以跨部門地整合推動。相較於零散的、由個別機構主導的努力,這種國家級的定位,往往能達成更大的規模、更好的協調,以及更持久的延續性。這也反映出阿聯領導層對 AI 時代的清醒判斷——在技術快速重塑經濟的當下,人才的準備程度將決定國家的位置。

阿聯之所以如此積極,與其國家轉型的戰略密切相關。作為一個長期依賴石油經濟的國家,阿聯近年來大力推動經濟多元化,希望轉型為以知識、創新與科技驅動的經濟體。在這條轉型之路上,具備 AI 素養的勞動力是不可或缺的基礎。若國民缺乏駕馭 AI 的能力,再宏大的科技藍圖也難以落實。因此,投資於全民的 AI 素養,實質上就是投資於國家轉型的成敗。

值得注意的是,這項戰略的重點放在「勞動力」與「競爭力」,顯示其務實的導向。它關注的不只是學校裡的學生,更涵蓋了廣大的在職工作者——因為在 AI 快速改變工作內容的當下,現有勞動力的技能更新同樣迫切。這種涵蓋各年齡層、著眼於實際經濟產出的思維,讓 AI 素養的推動更貼近國家發展的實際需求。

業界分析人士指出,近年來已有多個國家陸續將 AI 素養提升至戰略層級,顯示這已成為全球性的共識與競賽。各國都意識到,AI 時代的國力競爭,很大程度上是人才與素養的競爭。阿聯的這項布局,為其他正在規劃 AI 人才政策的國家與地區提供了參照——真正有效的 AI 素養推動,需要國家層級的戰略定位、跨部門的整合協力,以及對全體國民(而非僅是學生)的涵蓋。當 AI 素養從教育議題升格為國家戰略,其推動的力度與成效,才可能達到時代所需的規模。