進修就能加薪?美國多州開始檢討什麼樣的專業發展才算數

進修就能加薪?美國多州開始檢討什麼樣的專業發展才算數

2026/09/18

美國部分州正重新檢討教師進修與薪資連動的規則,要求進修內容必須與教學成效更相關。這動搖了一個長期存在的制度假設:修更多學分,就會教得更好。

美國有些州開始重新檢討一個存在已久的制度:教師只要完成一定的進修或取得更高學位,薪資就會往上調。檢討的方向是,進修內容必須與實際教學成效更相關。

**這個制度的原始邏輯很直觀:** 讓教師持續學習、對投入專業成長的人給予回報。它也解決了一個實際問題——教師薪資結構需要一個客觀、不易被主觀評價操弄的加薪標準,而學分與學位剛好可以計算。

**問題在於,這個標準假設了一件未被檢驗的事:進修的量會轉換成教學品質。**

實務上,許多研究發現額外的學位或學分與學生學習成效之間關聯薄弱。原因不難理解:可計入加薪的進修,內容差異極大。有些是深入的學科教學法訓練,有些是與課堂幾乎無關的通識課程;有些需要在教室裡實作與被觀課,有些只需要在線上看完影片。當制度只計算「有沒有完成」,教師的理性選擇自然是找最容易完成的那一種。

**這也造成了一個資源錯置。** 進修加薪是許多學區人事支出中不小的一塊,而這筆錢的分配與教學品質沒有明顯關係。當學區同時抱怨缺乏經費提供有效的專業支持時,這個矛盾就很難忽視。

**那「與教學成效更相關」的進修長什麼樣?** 研究較一致支持的形態有幾個特徵:聚焦特定學科與特定年段的教學內容、包含在自己課堂上實作、有教練或同儕觀課與回饋、並且持續數個月而非一次性。這類進修的成本高、安排困難,但它改變的是教師隔天走進教室後做的事。

**不過,改革這個制度會碰到三個現實阻力。**

**第一是公平性的疑慮。** 學分與學位的好處是客觀。一旦改成「與成效相關」,就需要有人判斷哪些進修算數,而判斷權放在誰手上,會直接影響教師對制度的信任。

**第二是既有承諾。** 許多教師是在現行規則下規劃自己的進修與職涯的,中途改變規則涉及合約與工會協商。

**第三是評估的困難。** 教學成效本身難以測量,若把加薪與學生測驗分數過度綑綁,可能重演過去績效薪資制度引發的爭議。

**對台灣而言,這個議題其實相當熟悉。** 我們的教師進修同樣有時數要求,也同樣有「研習時數是否轉化為教學改變」的長期疑問。研習場次多、講座形式為主、缺乏後續回到課堂的支持,是教育現場常見的抱怨。

美國這波檢討提出的問題值得我們一起問:我們投入在教師進修上的時間,有多少改變了教室裡發生的事?